Steinar Schjetne

steinar.schjetne@lomedia.no

Helge Rønning Birkelund

helge@lomedia.no

– Et nytt skatteforlik er krevende å få til, men det er ikke umulig, sa skattekommisjonens leder, Eigil Knutsen, da han redegjorde for sine forslag til endringer i skattesystemet.

Kommisjonen har sett på skattesystemet og funnet endringer som kan gi et rettferdig og mer forutsigbart system. Men forslagene Knutsen la fram onsdag, splitter Stortinget.

Skattegrep som kan være spiselig for partiene på venstresiden, er umulige å akseptere for de borgerlige – og motsatt, ikke minst.

Finansminister Jens Stoltenberg mener det er likevel forsøket verdt å samle partiene til et tverrpolitisk forlik som er levedyktig med vekslende flertall i Stortinget.

– På knapt noe annet område ser vi mer politisk konfrontasjon en vi gjør på skatt, poengterte han da han hadde fått overrakt rapporten.

Store kutt

Det har gått nesten halvannet år siden Stoltenberg inviterte partiene på Stortinget til å delta i en skattekommisjon for å rede grunnen for et skatteforlik.

Resultatet kom onsdag formiddag, i form av en rapport med en rekke lettelser som trolig vil være vanskelig å spise for partiene på venstresiden. Endringene kan medføre en reformen som blir den mest inngripende på skattefeltet på flere tiår.

Samlet innebærer forslagene at skattenivået senkes med mellom 4,1 og 23 milliarder kroner. Variasjonen skyldes at kommisjonen foreslår å sette ned formuesskatten til mellom 0,25 og 0,75 prosent – ned fra dagens 1 til 1,1 prosent.

Leder Eigil Knutsen for skattekommisjonen har ikke lyktes i å samle hele kommisjonen bak endringene den foreslår.

Jan-Erik Østlie

Ikke enige om formuesskatt

– Vi er enige om innretningen på formuesskatten, men ikke enige om nivået, understreket Knutsen.

Selv tilhører han dem som ønsker en sats i det høyere sjiktet. Hva man ender på, må tas inn i forhandlinger på Stortinget om et skatteforlik.

– Det er ikke sånn at hele kommisjonen er komfortabel med 0,25 prosent eller 0,75 prosent. Flere av kommisjonens medlemmer har strukket seg langt fra sine primærstandpunkter, sa han da han presenterte forslagene.

Senker inntektsskatten

Samlet foreslår kommisjonen å kutte inntektsskatten til «vanlige folk» på arbeid, trygd og pensjon med 18,5 milliarder kroner.

Kommisjonen vil:

• Øke personfradraget med 10.000 kroner

• Redusere trygdeavgift for lønn/trygd og næringsinntekt med 0,5 prosentpoeng

• Heve aldersgrensen for pensjonsskattefradraget fra 62 til 67 år

• Utvide opsjonsskatteordningen 

Flere skatteøkninger

Tanken til kommisjonen er at kutt på ett område kan kompenseres med at man øker inntektene fra et annet.

Derfor kommer det også forslag om det Knutsen kalte moderate skatte- og avgiftsendringer, som i sum gir økte inntekter på 15,9 milliarder kroner

Det betyr blant annet at den lave momssatsen økes fra 12 til 15 prosent, økt moms på korttidsutleie og oppheving av momslettelsene på elbiler.

Utfasing av elbilfordelene skal i seg selv gi økte inntekter på 10 milliarder kroner.

– Våre forslag innebærer noen upopulære grep, men alle kan komme bedre ut med denne pakken. Det har vært mål for oss, for å sikre at et forlik kan stå seg over tid, sa Knutsen.

– Formuesskatten er for lav

Hovedproblemet med formuesskatten er at den er for lav, ikke for høy, mener leder Helene Harsvik Skeibrok i Fagforbundet. 

– Grunnlaget for den norske modellen er at man skal betale etter evne. Skal vi bevare tilliten til systemet og sikre gode velferdsordninger uavhengig av inntekt, må denne balansen bestå, sier hun.

LO har sittet i referansegruppa og kommet med innspill til kommisjonen. Nå advarer leder Kine Asper Vistnes mot å knytte for mye prestisje til enkeltforslag. Det vil bare gjøre det vanskeligere å få til en bred løsning, mener hun.

– HK Norge ønsker mindre forskjeller, mer likhet og omfordeling av verdiene vi skaper i fellesskap. Det må komme alle til gode, ikke bare noen få velstående, sier forbundsleder Christopher Beckham.

Rødt-leder Marie Sneve Martinussen reagerer kraftig på forslagene skattekommisjonen la fram onsdag.

Jan-Erik Østlie

Rødt: Helt bakvendtland

Rødt-leder Marie Sneve Martinussen uttrykte overfor FriFagbevegelse tirsdag engstelse for skattekutt til de aller rikeste som vanlige folk må betale for. Kommisjonen bekrefter hennes verste frykt.

– Det er helt bakvendtland å øke avgiftene for vanlige folk og skatten til pensjonister og vanlige boligeiere for å finansiere milliarder i skattekutt til de som har mest fra før, sier Martinussen.

– Det er fullstendig feilslått politikk. Velferden har veldig mange uløste oppgaver, så foreslås det massiv skattelette. Jeg er også veldig overrasket over at kommisjonen går med på høyresidens press om at det er formuesskatten det skal gis lettelser på, sier istemmer finanspolitisk talsperson Marthe Hammer i SV.

Høyre: Ikke nok

Samtidig ønsker partiene på høyresiden enda større kutt i formuesskatten enn det kommisjonen foreslår. Både Høyre og Fremskrittspartiet vil skrote denne skatten helt og holdent.

– For vår del må vi ha mer hvis det skal være aktuelt å diskutere et forlik. Det er det ingen tvil om, sier finanspolitisk talsperson Nikolai Astrup i Høyre til FriFagbevegelse.

– Men det er en god del som er bra. Men formuesskatten må kraftig ned. Vår posisjon er at den må fjernes, sier han.

Frp vil ha store kutt

Fremskrittspartiet har som eneste stortingsparti ikke deltatt i kommisjonen. Partileder Sylvi Listhaug er helt enig i at det er «viktig, og for så vidt ønskelig, å få til et skatteforlik» som står seg over tid.

Nestleder og finanspolitisk talsperson Hans Andreas Limi er ikke fremmed for å være med på en bred skattereform, men bare på en betingelse: Enda større skattekutt enn det kommisjonen foreslår. Og formuesskatten må skrotes en gang for alle.

– Den har så mange negative sider. Det er vårt utgangspunkt for et skatteforlik på Stortinget, sier Limi til FriFagbevegelse.

Endelig fikk finansminister Jens Stoltenberg (til venstre) skattekopmmisjones rapport - halvannet år etter at han først gikk ut og inviterte Stortinget til forlik om skattesystemet. Kommisjonens leder, Eigil Knutsen, overleverte rapporten onsdag.

Jan-Erik Østlie

Kommer tidligst i 2028

Regjeringen skal foreslå et nytt skattesystem for Stortinget neste år. Det nye systemet kan tre i kraft fra 2028 hvis partiene blir enige.